防在風(fēng)險(xiǎn)前 控在體系中

――紅河州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作及早鋪開

    近年來，紅河州質(zhì)監(jiān)局一直把行政管理和行政執(zhí)法過程中有效預(yù)防腐敗，抓好黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。局黨組高度重視，召開多次黨組會議專題研究，決定把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作當(dāng)作系統(tǒng)拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措著重推行。

    成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真梳理行政職權(quán)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂防控措施，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)改進(jìn)并嚴(yán)格推行，力爭達(dá)到“沒有問題早預(yù)防，問題苗頭早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”的“禁于未萌，止于未發(fā)”的防范目標(biāo)。

    州質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)率先垂范，前期重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作，為全系統(tǒng)順利推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作經(jīng)驗(yàn)探索：一是梳理崗位職權(quán)。根據(jù)工作職責(zé)，梳理出行政職權(quán)34頂，再根據(jù)“三定方案”，準(zhǔn)確界定每個(gè)科（室）、每個(gè)崗位的工作職責(zé)，并進(jìn)行公示； 二是繪制工作流程。按照“簡便、快捷”的原則，結(jié)合機(jī)關(guān)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行繪制。明確辦事程序、工作環(huán)節(jié)、經(jīng)辦部門，把風(fēng)險(xiǎn)防控工作簡化為直觀的流程圖；三是排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，初擬防控措施。專門編制了《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)“清單”》等一系列表格，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式找準(zhǔn)、找全、找深。按照“預(yù)防為主、全面覆蓋、以崗定規(guī)”的原則，初步擬制防控措施，建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬。四是進(jìn)行評審確定。適時(shí)召開專門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找評審會，由科（室）負(fù)責(zé)人匯報(bào)本部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況，其他科（室）進(jìn)行評議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行點(diǎn)評，最后進(jìn)行集體確定。

    紅河局通過“查”，引導(dǎo)干部職工有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過“控”，把監(jiān)督制約貫穿于工作體系中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。綜合前期推進(jìn)工作，總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會以指導(dǎo)后期工作： 一是思想認(rèn)識一定要提高；二是風(fēng)險(xiǎn)排查一定要深入；三是風(fēng)險(xiǎn)評估一定要科學(xué)；四是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭；五是防范監(jiān)督一定要到位。

    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性的工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。紅河局將在今后工作中，繼續(xù)挖掘風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評估，完善措施，持續(xù)改進(jìn)，健全機(jī)制，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工自覺防腐，廉潔從政，更好地推動紅河質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康有序發(fā)展，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的保障。（紅河州質(zhì)監(jiān)局）