張家港檢驗(yàn)檢疫局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)  王旭東

    黨的十八大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。作為質(zhì)檢系統(tǒng)而言，就是要堅(jiān)定走中國(guó)特色質(zhì)檢工作之路，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)“質(zhì)檢工作只能加強(qiáng)不能削弱”的目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，人才培養(yǎng)至關(guān)重要。江蘇檢驗(yàn)檢疫局歷來(lái)高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，相繼出臺(tái)人才強(qiáng)檢示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系以及人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法，其中既有人才建設(shè)規(guī)劃，又有相應(yīng)配套措施，受到全省系統(tǒng)廣泛關(guān)注和好評(píng)。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)檢建設(shè)的科學(xué)推進(jìn)，應(yīng)著重把握好以下五個(gè)方面。

    1.把握好人才政策的導(dǎo)向作用。人才是一個(gè)寬泛的概念。以檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)而言，他是一個(gè)技術(shù)執(zhí)法單位，行政執(zhí)法是主體，科學(xué)技術(shù)是支撐，因此，在人才隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)突出行政執(zhí)法隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍這兩支隊(duì)伍的建設(shè)。在人才引進(jìn)方面可以側(cè)重于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和特殊人才，在人才培養(yǎng)方面應(yīng)該兼顧到管理人才、執(zhí)法人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等等，以調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性。

    2.把握好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的重點(diǎn)。人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重點(diǎn)，應(yīng)隨著社會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢疫要求的變化而變化，檢驗(yàn)檢疫對(duì)自身發(fā)展要求的變化而變化。在當(dāng)前形勢(shì)下，人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作應(yīng)該做到三個(gè)傾斜：一是向基礎(chǔ)理論和軟科學(xué)傾斜。要著力構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)理論與發(fā)展戰(zhàn)略保障體系，開(kāi)展與檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的基礎(chǔ)理論和軟科學(xué)研究，完善檢驗(yàn)檢疫學(xué)科體系，為更好地解決檢驗(yàn)檢疫工作中帶有全局性、綜合性、關(guān)鍵性、突發(fā)性和基礎(chǔ)性問(wèn)題提供決策信息和智力支持系統(tǒng)。二是向檢驗(yàn)檢疫主體業(yè)務(wù)傾斜。要把食品安全、動(dòng)物檢疫、植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、工業(yè)與消費(fèi)品安全、化學(xué)品安全、機(jī)電產(chǎn)品安全、食品風(fēng)險(xiǎn)管理作為人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。三是向急難險(xiǎn)的重點(diǎn)方向傾斜。要把構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)防控體系、解決關(guān)鍵性技術(shù)難題、破解國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘以及檢驗(yàn)檢疫區(qū)域性、系統(tǒng)性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)作為人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重點(diǎn)方向，為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供技術(shù)保障，為履行檢驗(yàn)檢疫職能提供技術(shù)支撐。

    3.把握好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系。高層次人才的引進(jìn)肯定會(huì)帶來(lái)一定的生機(jī)與活力，但人才引進(jìn)不當(dāng)，不但會(huì)造成資源的浪費(fèi)，更為嚴(yán)重的是造成相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的滯后。因此，應(yīng)著眼于瞄準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫前沿領(lǐng)域，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，合理適度地引進(jìn)系統(tǒng)急需的并對(duì)某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)和未來(lái)發(fā)展起積極推動(dòng)作用的領(lǐng)軍人才；引進(jìn)具有團(tuán)隊(duì)精神，開(kāi)拓進(jìn)取，能帶來(lái)較大社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新人才。在加大引進(jìn)人力力度的同時(shí)，我們還應(yīng)以更多的熱情關(guān)注現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，最大限度激活現(xiàn)有人才資源，建立一支合理的人才梯隊(duì)，真正做到人盡其才，人盡其用。

    4.把握好人才引進(jìn)、培養(yǎng)與使用的關(guān)系。培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才是一個(gè)有機(jī)的整體。培養(yǎng)和引進(jìn)人才的目的，都是為了更好地使用人才，使人才效益最大化。要樹(shù)立重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才的理念，做到自主培養(yǎng)和引進(jìn)人才并重，精心培養(yǎng)和大膽使用并重。只有這樣，才能為人才提供施展抱負(fù)的機(jī)會(huì)和條件，做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才，真正構(gòu)筑起人才建設(shè)高地。

    5.把握好檢驗(yàn)檢疫與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。要把握好檢驗(yàn)檢疫與地方在人才隊(duì)伍建設(shè)、科研立項(xiàng)、平臺(tái)建設(shè)中的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織、科技、商務(wù)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，在人才引進(jìn)、項(xiàng)目合作、平臺(tái)建設(shè)中尋求政策支持。以張家港檢驗(yàn)檢疫局為例，在爭(zhēng)取人才政策方面，該局2011年?duì)幦〉絻擅�博士的資助金20萬(wàn)元，2012年申請(qǐng)了兩名博士、一名碩士的資助金25萬(wàn)元；申報(bào)市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，申請(qǐng)資助金100萬(wàn)元。

    總之，以人為本是干事創(chuàng)業(yè)的源頭活水，我們只有全面推進(jìn)人才強(qiáng)檢建設(shè)，才能真正發(fā)揮好質(zhì)檢部門(mén)的作用，才能樹(shù)立好質(zhì)檢部門(mén)剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。