視質(zhì)量為生命
——山東日照檢驗檢疫局推動企業(yè)落實質(zhì)量主體責任側(cè)記
本報通訊員 王明 姜廣信 相湛昌
山海雄關，日照大地，鐘靈毓秀，魚鹽利饒。2012年以來，山東日照檢驗檢疫局探索推行“首席質(zhì)量官+質(zhì)量安全員+行業(yè)自律”的企業(yè)質(zhì)量主體責任新機制，為轄區(qū)企業(yè)帶來一股質(zhì)量安全和質(zhì)量提升的新風。
體系擺脫花架子
“以前覺得質(zhì)量管理體系是花架子，都是應付檢查的，有沒有沒多大關系。產(chǎn)品質(zhì)量也是檢驗檢疫部門管的事，自己成天就想著怎么能夠拿到通關單，順利地把產(chǎn)品交到客戶手里就萬事大吉了。現(xiàn)在看來，企業(yè)發(fā)展緩慢的根源就在產(chǎn)品質(zhì)量主體責任意識不到位，質(zhì)量管理體系必須抓好，還得有效、管用，這樣才能以質(zhì)量贏得市場、贏得客戶、贏得未來，不重視質(zhì)量管理，到頭來吃苦頭的還是企業(yè)自己。”從事出口蔬菜行業(yè)10多年的李軍，在參加了日照局組織的一系列培訓之后感慨道。
對日照地區(qū)的出口產(chǎn)業(yè)來說，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大公司、大企業(yè)數(shù)量極少，大量的是小微型企業(yè)，甚至不少是“父子廠”、“夫妻店”。這些小微型企業(yè)普遍懷有應付監(jiān)管的心態(tài)。針對這一情況，日照局組織質(zhì)量宣講系列活動，到各區(qū)縣按照企業(yè)行業(yè)類別分別宣講，以《質(zhì)量發(fā)展綱要》和檢驗檢疫法律法規(guī)為重點講解內(nèi)容，回答企業(yè)關于出口產(chǎn)品質(zhì)量安全主要問題并提供對策。
日照市金康食品有限公司董事長金安在參加水產(chǎn)行業(yè)專題質(zhì)量宣講活動后表示：“今年公司的出口產(chǎn)品有一批被國外通報，雖然通報僅僅是因為標簽不規(guī)范導致，但從根本上分析是企業(yè)日常質(zhì)量管理意識不足，抱有僥幸心理。聽了這次的培訓，意識到了問題的嚴重性，今后一定把產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)的生命線和生存發(fā)展的基石來抓牢抓好，要用風險管理的理念來抓好生產(chǎn)。”
職責延伸最前沿
“自從企業(yè)設立了首席質(zhì)量官和質(zhì)量安全員，我們在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題后，就直接與他們交流。職責明確了，問題整改落實的效率和質(zhì)量都有了大幅度的提高，質(zhì)量管理的各項要求落實的力度也增大了。”日照局從事水產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的劉雪梅告訴筆者。
2012年12月20日，筆者隨日照局首席質(zhì)量官落實工作督導組來到山東美佳集團有限公司，首先映入眼簾的是“落實首席質(zhì)量官制度，嚴守產(chǎn)品質(zhì)量安全底線”、“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的”、“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量責任主體”等醒目的宣傳標語。
“多年來，美佳始終把食品安全當成根本、把生產(chǎn)安全當成第一，企業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠檢驗檢疫部門的監(jiān)管，而是要把質(zhì)量安全當作自身發(fā)展的生命線來呵護。國家質(zhì)檢總局推行首席質(zhì)量官試點以來，美佳主動向日照局申請作為試點單位，并率先推選出了公司的首席質(zhì)量官，經(jīng)日照局培訓認可后已正式上崗。”美佳總裁申照華表示。
美佳首席質(zhì)量官郭曉華向筆者坦言：“雖說以前自己也主要是負責品質(zhì)管控，但那時候壓力沒有這么大，現(xiàn)在既要做好品質(zhì)方面的管理，還得協(xié)調(diào)原料采購和生產(chǎn)部門，全方位地負起抓好產(chǎn)品質(zhì)量的責任，可以說除了銷售和行政后勤，什么都需要管。更重要的是，董事會授予了我質(zhì)量管理方面的一票否決權(quán)，肩上的責任更大，任務也更加繁重了。”
2012年，日照局結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實際情況，在具備條件的企業(yè)，積極推動首席質(zhì)量官制度的確立，在廣大小微企業(yè)則試點建立質(zhì)量安全員制度。在日照局的全面培訓和指導下，這樣一支由首席質(zhì)量官和質(zhì)量安全員組成的140余人的隊伍成為推動轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量主體責任落實的重要力量，活躍在產(chǎn)品質(zhì)量把關的最前沿、第一線。
監(jiān)管打出組合拳
1月11日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播報了國家質(zhì)檢總局公布的首批失信企業(yè)名單，日照轄區(qū)某蔬菜企業(yè)“榜”上有名。這家企業(yè)的違法失信行為是日照局在開展“兩個專項行動”中，根據(jù)線索順藤摸瓜查處的一起蔬菜企業(yè)相互買賣使用檢驗檢疫證單的典型案例。
盡管該企業(yè)是當?shù)爻隹邶堫^企業(yè)和創(chuàng)匯大戶，但日照局堅持從嚴處理，將案件移交當?shù)毓矙C關，對該企業(yè)實施行政處罰、暫停其備案資格、將其納入D級企業(yè)管理，并在各類質(zhì)量培訓、宣講活動中，以案釋法教育廣大進出口企業(yè)，起到了震懾作用。
此外，在推動企業(yè)落實質(zhì)量主體責任過程中，日照局還主動與地方質(zhì)監(jiān)、公安、商務等部門加強合作，簽訂合作備忘錄，多部門齊抓共管，形成合力，共同守衛(wèi)質(zhì)量安全的底線。
“牢牢抓住企業(yè)質(zhì)量主體責任這一根本，牢牢抓好質(zhì)量安全的源頭。”日照局局長朱紀友如是說。
《中國國門時報》
