中核集團(中國核工業(yè)集團有限公司)對口幫扶6年的革命老區(qū)寧夏同心縣，已于今年3月正式退出貧困縣序列。自2014年定點幫扶同心縣以來，中核集團把助力同心縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重要的政治使命和責任擔當，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新幫扶模式，實施精準扶貧和“造血式”幫扶，為當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展、百姓脫貧奔小康貢獻中核力量。

　　“中核集團有著光榮的歷史傳統(tǒng)，曾創(chuàng)造了‘兩彈一艇’的歷史成就，形成了“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業(yè)精神，響應(yīng)黨的號召，報效國家、服務(wù)人民，是中核人始終如一的內(nèi)在基因，而同心縣是一個革命老區(qū)，周恩來、鄧小平、彭德懷等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，都曾在這片紅色土地上戰(zhàn)斗過。中核牽手同心，助力社會扶貧工作，是義不容辭的責任和使命。”中核集團派駐同心縣幫扶干部，縣委常委、副縣長薄懷濤說。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧“持續(xù)造血”：“361分紅模式”實現(xiàn)真扶貧、扶真貧

中核集團旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖園區(qū)已形成規(guī)模

　　實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，必須有穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。位于河西鎮(zhèn)旱天嶺村的肉牛養(yǎng)殖基地是中核集團對同心縣的重點扶貧產(chǎn)業(yè)項目。自2017年4月來到同心縣掛職河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理兼駐旱天嶺村第一書記以來，馬建國見證著這個項目從無到有，不斷擴大，以及帶給旱天嶺村的變化。

　　“只要組織需要，我還想繼續(xù)干下去，把產(chǎn)業(yè)做扎實了，帶動貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，看著這里的百姓過上更好的日子!”馬建國語氣堅定地說。

　　旱天嶺村是同心縣“十一五”生態(tài)移民村，屬于自治區(qū)確定的深度貧困村和掛牌督戰(zhàn)村。“從山上搬下來后，全村主要靠兩萬畝土地生活，種小麥、玉米、馬鈴薯等作物，有的家里也養(yǎng)一些羊，但這樣的收入遠遠不夠生活，很多人選擇外出打工。”旱天嶺村黨支部書記丁建華介紹，這樣的狀況，從村里開始發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起發(fā)生了改變。

　　“以激發(fā)內(nèi)生動力和帶動村集體經(jīng)濟組織為重心，支持貧困村發(fā)展特色養(yǎng)殖，是中核集團幫扶同心縣過程中抓產(chǎn)業(yè)扶貧的第一個重心，旱天嶺村的發(fā)展走的正是這樣一條路。”馬建國說。他回憶到，剛到旱天嶺村時，村民們“等靠要”的觀念比較嚴重，我們深知“輸血式”扶貧絕非長久之計，必須激發(fā)村民的內(nèi)生動力，讓他們愿意參與，靠雙手脫貧致富。”根據(jù)旱天嶺村的情況，中核集團為村子確定了發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的脫貧道路，提出“以獎代補”，以養(yǎng)一頭牛獎2000元的模式，鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛，養(yǎng)的好獎得多，借此變“讓我脫貧”為“我要脫貧”。

　　為解決養(yǎng)牛場地問題，2017年，中核集團投資30萬元，打造了旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖基地一期工程，改建了標準化的養(yǎng)殖圈棚10座，免費提供給建檔立卡貧困戶使用，初步實現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模化。一頭肉牛18個月出欄，可以賺到上萬元。眼見著養(yǎng)牛賺錢，村民們的積極性被調(diào)動起來，愿意養(yǎng)牛的人越來越多。37歲的馬國財就是他們中的一員，“現(xiàn)在靠養(yǎng)牛，一年能賺到近10萬元，足夠我們一家三口生活”。

　　2019年，中核集團拿出400萬元扶貧資金，加上壯大村集體資金、縣財政資金等，打造旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖基地二期項目，并形成了“中核集團+黨支部+村集體經(jīng)濟組織+建檔立卡貧困戶”的中核產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索建立了“361分紅模式”，即產(chǎn)業(yè)增值利潤，30%用于滾動發(fā)展，60%用于全體村民分紅，10%用于失能建檔立卡貧困戶或公益事業(yè)，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”，確保旱天嶺村可以長期穩(wěn)定脫貧。

　　“真扶貧、扶真貧，這是中核集團扶貧的初心，也是央企的責任所在。”薄懷濤表示，中核集團投入資金帶動旱天嶺養(yǎng)牛基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是純公益性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部收益歸村民和村集體經(jīng)濟所有。

　　如今，旱天嶺村肉牛年出欄從2016年200頭增加到現(xiàn)在的3300多頭。肉牛養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖規(guī)模達到1100頭，年產(chǎn)值約2500萬元，預(yù)計戶均年增收4000元以上，建檔立卡貧困戶戶均年增收6000元以上，實現(xiàn)精準扶貧從“輸血”到“持續(xù)造血”的根本轉(zhuǎn)變。如今，旱天嶺養(yǎng)牛基地已經(jīng)成為河西鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的樣板。

　　建扶貧公司帶動就業(yè)，大扶貧格局彰顯央企責任擔當

中核同心防護公司，工人們正在車間內(nèi)忙碌

　　“跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧”，這是同心縣脫貧工作的一大思路。按照這一扶貧思路，中核集團鼎力相助，累計投入資金4000萬元，建設(shè)中核扶貧產(chǎn)業(yè)園一期、二期項目(12棟標準化廠房、總面積5.6萬平方米)，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”和家門口就業(yè)。目前，產(chǎn)業(yè)園已入駐藍歐紡織、飛躍服飾、閩興香業(yè)、瑞澤防護等8家企業(yè)，帶動就業(yè)近800人。除此之外，中核集團還投資設(shè)立了中核同心防護公司，促進建檔立卡貧困戶就業(yè)，并投資10億元建設(shè)新能源項目，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　“中核同心防護公司是中核集團為扶貧專門成立的公司，這也是中核扶貧的一大特色。”薄懷濤講述了中核同心防護公司建立前后的故事。2018年，中核集團依托內(nèi)部市場，投資1000萬元設(shè)立中核(寧夏)同心防護科技有限公司，專門為中核集團各單位定制工裝，以發(fā)展勞動密集型企業(yè)，帶動就業(yè)、促進脫貧，項目得到國務(wù)院扶貧辦及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。目前，防護公司解決就業(yè)崗位346人，每名員工每個月可以拿到3000元到5000元的工資。2018年11月，中核集團黨組研究決定給予同心防護公司3年定向采購政策支持;2019年4月，中核集團在北京召開“同心”服裝簽約儀式，中核集團各成員單位簽訂意向訂單1.91余億元。在縣域內(nèi)就近打工，解除了群眾的后顧之憂，形成了穩(wěn)定就業(yè)促脫貧的機制。同心防護公司還組建黨支部，將“四個一切”核工業(yè)精神融入扶貧企業(yè)的日常管理，成為同心工業(yè)園區(qū)的標桿示范性企業(yè)。

　　中核集團根據(jù)同心縣的自然條件，結(jié)合自身優(yōu)勢，投資3.8億元，在同心縣河西鎮(zhèn)建成10萬千瓦光伏發(fā)電項目，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。今年3月，又投入資金6億余元，在興隆鄉(xiāng)建設(shè)10萬千瓦風電項目，預(yù)計年底前并網(wǎng)發(fā)電。

　　抓產(chǎn)業(yè)扶貧之外，中核集團還在黨建、教育、醫(yī)療、消費扶貧上發(fā)力，形成大扶貧格局。自2014年以來，中核集團累計在同心縣投入幫扶資金6500萬元，產(chǎn)業(yè)投資10億元，消費幫扶農(nóng)產(chǎn)品近2000萬元，帶動建檔立卡貧困戶2769戶11245人，受益群眾達2.8萬人，形成了全方位、多領(lǐng)域的幫扶格局。在國務(wù)院扶貧辦對央企的扶貧考核中，中核集團連續(xù)兩年榮獲最高等次“好”的評價。

　　吳忠市委常委、縣委書記馬洪海說：“這些年來，中核集團對同心縣幫扶的力度大、措施實、效果好，為我們順利實現(xiàn)脫貧摘帽增添了不竭的‘核’動力，這也充分體現(xiàn)了中核集團黨組的政治意識、大局意識，充分體現(xiàn)了中核人報效祖國、為民服務(wù)的的擔當情懷。”(包俊洪 郭玲)