7月21日下午，大暑的前一天，室外溫度高達(dá)36℃。

　　55家直銷企業(yè)的經(jīng)理們頂著烈日來到美麗的青島，參加在青島市工商局召開的“2017年度青島直銷企業(yè)行業(yè)自律聯(lián)系會議第一次會議”。

　　青島直銷企業(yè)行業(yè)自律聯(lián)系會議第一次會議現(xiàn)場

　　青島市工商局副局長李坤興對大家的到來表示歡迎，該局直銷監(jiān)管處處長李濤主持了會議。青島市綜治辦、文明辦、公安局、商務(wù)局、高校工委等部門出席了會議。

　　李坤興說，截止目前，取得商務(wù)部直銷牌照的直銷企業(yè)有89家，近日又有22家企業(yè)進(jìn)入到公示征詢階段。青島市現(xiàn)有獲得直銷審批區(qū)域的直銷企業(yè)16家，其中總部設(shè)在青島的直銷企業(yè)3家(海之圣、康爾和長青)，待批獲準(zhǔn)的企業(yè)2家。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有50余家直銷企業(yè)在青島開展了經(jīng)營業(yè)務(wù)，在從事與直銷業(yè)務(wù)有關(guān)的從業(yè)人員中，青島占到了山東全省總量的三分之一以上。逐漸增加的市場主體，既給直銷企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績帶來了發(fā)展機遇，又給市場監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　青島直銷企業(yè)行業(yè)自律聯(lián)系會議第一次會議現(xiàn)場

　　去年，受全國經(jīng)濟形勢大氣候的影響，部分直銷企業(yè)公司業(yè)績出現(xiàn)下滑情況，個別企業(yè)受利益驅(qū)動，放棄了以產(chǎn)品為導(dǎo)向的直銷模式，轉(zhuǎn)而以資本運作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租證照、非法轉(zhuǎn)包等“快速撈錢”的運營模式，嚴(yán)重擾亂了直銷市場正常的經(jīng)營秩序。

　　過去直銷市場監(jiān)管面臨的主要問題在于個別企業(yè)的經(jīng)銷商夸大宣傳、虛假宣傳、違規(guī)直銷以及因退換貨而引起的個體糾紛。現(xiàn)在面臨的最大問題是容易引起影響社會穩(wěn)定的群體性事件、因發(fā)展下線、團(tuán)隊計酬引發(fā)的涉嫌傳銷甚至是與非法集資、非法吸收公眾存款相結(jié)合的金融違法詐騙行為，正在嚴(yán)重?fù)p害了直銷企業(yè)的社會形象。更應(yīng)引起高度重視的是網(wǎng)絡(luò)和媒體正逐漸將輿論的焦點轉(zhuǎn)向直銷企業(yè)和經(jīng)銷商，一旦形成新聞輿論事件，大眾媒體的公開性和網(wǎng)上不實信息的快速傳播，會迅速毀壞直銷企業(yè)、直銷產(chǎn)品的聲譽，損害政府職能部門的形象。

　　青島市工商局副局長李坤興

　　李坤興提醒參會直銷企業(yè)要把握底線思維，切實加強內(nèi)部管理，要按照青島市工商局出臺的《直銷企業(yè)經(jīng)銷商監(jiān)管指導(dǎo)意見》把經(jīng)銷商、直銷員的經(jīng)營行為作為內(nèi)部管理工作的重中之重，通過持續(xù)不斷的商德和行業(yè)規(guī)范教育，培養(yǎng)經(jīng)銷商和直銷員的企業(yè)忠誠度，通過完善的獎懲、退出機制，保護(hù)良幣，驅(qū)逐劣幣，確保直銷企業(yè)不涉?zhèn)鳎�不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年進(jìn)入青島的直銷企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)總體上升趨勢，青島市工商局始終秉持著為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的工作理念，抱著開放歡迎的態(tài)度，鼓勵直銷企業(yè)在我市合法開展業(yè)務(wù)。

　　青島市工商局公平交易局直銷監(jiān)管處處長李濤

　　為保護(hù)消費者的合法權(quán)益，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和工商垂管體制調(diào)整后，建立和完善直銷監(jiān)管長效機制的新思路、新方法，青島市工商局不斷推出為直銷企業(yè)發(fā)展服務(wù)的新舉措、新保障。該局相繼出臺了一系列規(guī)范直銷企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立了直銷企業(yè)聯(lián)系會議制度，推出了微信朋友群，改革了直銷員培訓(xùn)和其他會議報備模式，開發(fā)了手機報備客戶端，推出了青島市直銷企業(yè)微信公眾號“信青島”等一系列監(jiān)管措施和服務(wù)舉措。會議現(xiàn)場，該局還推出了《直銷企業(yè)直銷員推銷合同》示范文本，向大家征求意見。下一步還要推出《直銷企業(yè)經(jīng)銷商經(jīng)銷合同》示范文本。

　　青島市公安局經(jīng)偵支隊副大隊長宋吉祥

　　“直銷企業(yè)分級分類監(jiān)管”課題是工商總局2016年度重點研究項目，由工商總局委托山東省工商局承擔(dān)，青島市工商局公平局直銷處承擔(dān)了具體的研究工作。李濤在講話中表示，今年5月份，國家工商總局在青島召開了“直銷企業(yè)分級分類監(jiān)管課題”研究評審會，對青島市工商局課題組完成的課題調(diào)研成果給予了高度贊揚。國家工商總局競爭執(zhí)法局副局長白京華、山東省工商局副局長田治穎等出席了評審會并做了重要講話。青島市工商局也將抓住此次課題調(diào)研的有利契機，率先在青島部分區(qū)(市)試行直銷企業(yè)分級分類監(jiān)管，形成經(jīng)驗，為總局推出相關(guān)指導(dǎo)意見提供有益的借鑒。

　　李濤表示，直銷企業(yè)退換貨制度執(zhí)行情況專項檢查，是工商總局今年部署的一項重要工作。隨著直銷企業(yè)審批數(shù)量的不斷擴大，因退換貨而引起的矛盾與糾紛呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，有些甚至釀成了影響社會穩(wěn)定的群體性事件，各直銷企業(yè)務(wù)必要引起高度重視。會上，安利、玫琳凱、完美、無限極和康爾等五家公司的代表，還就自己公司的退換貨制度和大家做了分享。

　　安利(中國)日用品有限公司青島分公司公共事務(wù)部經(jīng)理元君

　　玫琳凱(中國)化妝品有限公司青島分公司城市經(jīng)理王恒

　　完美(中國)有限公司山東分公司公共事務(wù)部經(jīng)理王小琦

　　無限極(中國)有限公司山東分公司經(jīng)理宋曉飛

　　康爾生物科技有限公司辦公室主任黃強

　　據(jù)了解，今年下半年，青島市工商局將繼續(xù)強化對新型傳銷違法行為的情況分析和情報搜集，提前研判、評估并及時向全系統(tǒng)預(yù)報本地傳銷隱患。9月份開學(xué)季將聯(lián)合《中國消費者報》和部分直銷企業(yè)，在青島大學(xué)等大學(xué)校園組織新入校大學(xué)生繼續(xù)開展“防范傳銷進(jìn)校園公益巡講活動”，通過發(fā)放宣傳漫畫手冊、下載FLASH公益宣傳短片和有獎問答等方式，增強大學(xué)生正確辨別直銷和傳銷的能力。將聯(lián)合青島市消保委、轄區(qū)市場監(jiān)管部門，在街道社區(qū)開展以“理性消費，安全消費”為主題的消費知識公益講座，防止老年人上當(dāng)受騙。探索在大學(xué)校園和有條件的街道、社區(qū)建立“預(yù)防打擊傳銷工作聯(lián)絡(luò)站”，通過開展培訓(xùn)、定期講座和以案說法等形式多樣的宣講活動，充分發(fā)揮高校工委、大學(xué)校園組織和社會力量，構(gòu)建覆蓋全社會的防范立體格局。（本文來源于：信青島）