□ 廣西壯族自治區(qū)黨委書記 郭聲琨
自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視質(zhì)量工作。2009年12月出臺《關于實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》以來，全區(qū)各級各部門大力實施質(zhì)量興桂、名牌和技術標準戰(zhàn)略，引導和激勵各行各業(yè)樹立“質(zhì)量第一、誠信經(jīng)營”的理念，推動質(zhì)量發(fā)展工作取得了顯著成績，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯提升，食糖、微型汽車、輪式裝載機、柴油內(nèi)燃機、日用陶瓷等產(chǎn)品質(zhì)量達到全國先進水平，一批重大工程質(zhì)量總體穩(wěn)定在較高水平，旅游、物流、會展等現(xiàn)代服務質(zhì)量穩(wěn)步上升，生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，質(zhì)量支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展明顯加強。但是，我區(qū)質(zhì)量發(fā)展的基礎還很薄弱，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比競爭力不強，在國內(nèi)外具有影響力的知名品牌和產(chǎn)品不多。對此我們要有清醒的認識。
一、充分認識、深刻理解提高質(zhì)量發(fā)展水平的重大意義
今年2月6日國務院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》明確指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強國之策。質(zhì)量反映一個國家的綜合實力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，堅持以質(zhì)取勝，建設質(zhì)量強國，是保障和改善民生的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)科學發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略選擇，是增強綜合國力和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。去年召開的自治區(qū)第十次黨代會提出了“翻兩番、跨兩步、三提高”和實現(xiàn)富民強桂新跨越的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，最核心的問題就是轉方式、調(diào)結構，實現(xiàn)經(jīng)濟總量與運行質(zhì)量的同步提升。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平的重要性和緊迫性，緊緊抓住質(zhì)量這個根本，堅持以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，走出一條速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的科學發(fā)展新路子。
二、突出重點，切實提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平
當前及今后一個時期，我區(qū)質(zhì)量工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從強化法制、落實責任、加強教育、增強全社會質(zhì)量意識入手，立足當前、著眼長遠，整體推進、突出重點，綜合施策、標本兼治，深入實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，持續(xù)提升產(chǎn)品、工程、服務、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越提供強大的質(zhì)量支撐。為此，要突出抓好以下重點工作：
強化企業(yè)質(zhì)量主體作用。要嚴格質(zhì)量主體責任，建立質(zhì)量安全控制關鍵崗位責任制。要加強質(zhì)量技術創(chuàng)新，加大投入，加快科技成果轉化，鼓勵有條件的企業(yè)建立技術研發(fā)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，努力培育集研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。要提高質(zhì)量管理水平，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格質(zhì)量控制，大力發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領作用，帶動中小企業(yè)實施技術改造升級和管理創(chuàng)新，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務能力，提升產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量水平。要引導企業(yè)建立健全履行社會責任的機制，樹立對社會負責的良好形象。
夯實質(zhì)量發(fā)展基礎。要推進質(zhì)量創(chuàng)新能力建設，加大質(zhì)量科技投入，加強質(zhì)量研究機構和質(zhì)量教育學科建設，建立一批質(zhì)量創(chuàng)新基地，培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。要加強標準化工作，大力推進創(chuàng)新技術向技術標準轉化，促進我區(qū)產(chǎn)品與國際標準接軌。要加快檢驗檢測技術保障體系建設，建設完善高水平的質(zhì)檢中心，提高檢驗檢測技術能力，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。要強化計量基礎支撐作用，加強計量檢測技術的研究應用，建立完善計量共享服務平臺。要推動完善認證認可體系，提升認證認可服務能力。要加快推進質(zhì)量信息化建設，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平。
加強質(zhì)量監(jiān)督管理。要加快質(zhì)量法治建設，堅持運用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問題。要強化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管制度，增強產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源能力，健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要實施質(zhì)量安全風險管理，完善質(zhì)量安全風險管理工作機制，制定質(zhì)量安全風險應急預案，提升風險防范和應急處置能力。要依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。
著力加強品牌建設。要大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強國家地理標志產(chǎn)品、中國馳名商標、廣西名牌產(chǎn)品等品牌培育工作，發(fā)展壯大一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的品牌企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制造基地。要完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎制度，建立和完善市、縣人民政府市長、縣長質(zhì)量獎勵制度，樹立先進典型，激勵廣大企業(yè)和全社會重質(zhì)量、講誠信。
實施質(zhì)量提升工程。要抓質(zhì)量素質(zhì)提升工程，通過質(zhì)量知識普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)等措施，提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。要抓服務質(zhì)量滿意度提升工程，在交通、物流、銀行、商貿(mào)、旅游、醫(yī)療、通信、社區(qū)服務等重點領域，建立顧客滿意度評價制度。要抓清潔生產(chǎn)促進提升工程，大力推行清潔生產(chǎn)方式，落實和完善有利于清潔生產(chǎn)的各項政策措施，構建清潔生產(chǎn)技術服務平臺，建立能源計量監(jiān)測體系，健全市場準入與退出機制，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。要抓可靠性提升工程，加強產(chǎn)品可靠性設計、試驗和生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，促進產(chǎn)品質(zhì)量由符合性向適用性和高可靠性轉型。要抓質(zhì)量對比提升工程，制定質(zhì)量對比提升工作制度，建立科學評價方法，為制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展目標提供質(zhì)量改進的參考和依據(jù)。
三、加強領導，確保質(zhì)量發(fā)展各項任務落到實處
深入實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，全面提高質(zhì)量發(fā)展水平，關鍵在于加強領導、落實責任。各級黨委、政府要把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，推動質(zhì)量工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。要加強對質(zhì)量工作的領導，及時調(diào)整充實質(zhì)量工作領導機構，加大財政投入支持力度，完善相關產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財稅、人才培養(yǎng)等政策措施，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。要建立健全科學規(guī)范的質(zhì)量工作績效考核評價體系，加強督促檢查，嚴格獎懲制度，確保各項目標順利實現(xiàn)。要充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，增強全社會的質(zhì)量意識和社會責任感。
質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取、扎實工作，切實提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平，不斷開創(chuàng)我區(qū)質(zhì)量工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
（本文根據(jù)作者在廣西質(zhì)量興桂工作暨首屆主席質(zhì)量獎表彰大會上的講話編發(fā)，題目為編者所加）
《中國質(zhì)量報》
