一年一個新臺階

    河南省清豐縣質監(jiān)局不斷加強自身建設

    □ 王偉濤 本報記者 孫中杰

    租賃辦公樓，借企業(yè)的檢測設備；職工作風散漫、積極性不高，行風評議位次倒排，社會形象差；社會地位低下，到企業(yè)開展工作，企業(yè)不配合，地方黨委政府不支持工作等等，這是數年前的河南省清豐縣質監(jiān)局。再看看現在的清豐縣質監(jiān)局：擁有3500平方米的獨立辦公院，固定資產720余萬元，檢測項目211項，沒有外債，行風評議一年上一個臺階，成功創(chuàng)建了省級文明單位，高標準建設了廉政教育基地，成為全省質監(jiān)系統的先進基層縣局。

    短短幾年怎么會發(fā)生這么大的變化呢？

    “我曾經是一名軍人，雖然退伍多年，但我一直用一個軍人的標準要求自己，要求自己的隊伍，用鐵的紀律實施軍事化管理。我們的隊伍能夠艱苦奮斗，不怕困難，能打硬仗，攻堅克難，這是清豐質監(jiān)事業(yè)實現跨越式發(fā)展的關鍵。”該局局長魏彥生深有感觸地說。

    自2005年以來，以魏彥生為局長的新一屆領導班子成立后，深刻反思，清醒地認識到只有發(fā)展是硬道理，發(fā)展才有說服力，發(fā)展才有吸引力，發(fā)展才有凝聚力。把擺脫困境、發(fā)展提升作為首要任務，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，立足長遠，以提質增效為抓手，從多方面入手，全面提升綜合實力，努力實現清豐質監(jiān)事業(yè)的大發(fā)展。

    該局注重制度建設，全面進行作風整頓。建立健全各項規(guī)章制度，并根據實際情況制定了“二十條禁令”，堅持不懈地抓好落實，堅持實行軍事化管理，堅持以標準化的制度管事，管人，管權，堅持制度面前人人平等。嚴格獎懲，規(guī)范約束執(zhí)法行為和公務活動，保證執(zhí)法和公務活動的公正、廉潔、文明、高效，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。

    注重人員培訓，全面提高人員素質。每年制定實施培訓計劃，切實加強職工思想教育。積極選派技術人員到國家、省、市級專業(yè)機構進行學習培訓。激勵干部職工學歷進修，為質監(jiān)工作提升積蓄了人力資源。

    注重發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力服務地方經濟發(fā)展。強化服務意識，寓服務于監(jiān)督之中。執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，堅持將情、理、法融為一體，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的親和力和服務性；堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，積極幫助當事人進行整改，及時解決企業(yè)的后顧之憂，努力構建執(zhí)法為民的執(zhí)法服務體系。切實執(zhí)行“首錯不罰”制度，全面推行“陽光審案”和“說理式執(zhí)法”。同時該局建立了7項制度解企業(yè)之憂，在監(jiān)督管理上實行“不禁則許”，在服務企業(yè)上實行“有求必應”。嚴格執(zhí)行警示教育“六不罰”，支持企業(yè)發(fā)展“六免費”的措施，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)真正享受到發(fā)展上的寬松環(huán)境。把“樹品牌、創(chuàng)名牌”作為幫助企業(yè)應對危機、開拓市場、渡過難關的重要舉措，以名牌創(chuàng)建為抓手推動企業(yè)發(fā)展。

    注重基礎建設，促進質監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展。高度重視技術機構建設，先后投入100余萬元加強實驗室建設，添購了氣相色譜儀、原子吸收儀等一批高精尖設備。實驗室面積達1800平方米，儀器設備150余臺（套），使檢測項目由原來的39項增至目前的211項，還增配了3部檢測車輛，對技術人員進行專業(yè)培訓，大大提高了檢驗測試能力，在全省系統處于先進行列。為實現可持續(xù)發(fā)展，2008年，該局購買了僅一墻之隔的2000平方米土地，使原來狹窄的辦公院擴大兩倍，拓展了長遠發(fā)展空間。2009年，進一步建設了1200平方米的新質檢辦公樓，全面樹立了清豐縣局的新形象。

    該局先后被評為“省級文明單位”、“河南省優(yōu)質服務窗口”、“河南省群眾滿意基層站所”、“省共青團青年文明號”、“河南省質監(jiān)系統先進基層單位”和“濮陽市政務公開示范點”，被清豐縣委、縣政府授予“集體三等功”等。多年來，該局的工作經驗連續(xù)6年在全省質監(jiān)系統年度工作會議上被推廣學習。全省系統、全市系統曾多次召開清豐現場會，組團到清豐局觀摩學習。同時，該局政風行風評議也一年一個新臺階，形成了政府支持、社會贊譽、群眾信賴的良好局面，實現了清豐質監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展。《中國質量報》