落實食品和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任是改善產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢的迫切需要,是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇,是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求,基于這一認識,浙江省臺州市黃巖質(zhì)監(jiān)局在質(zhì)量安全主體責任落實上講求“三位一體”,夯實食品安全監(jiān)管。
一、宣傳到位。一是通過3.15、質(zhì)量月等上街開展咨詢活動期間,編印、發(fā)放食品安全相關(guān)法律法規(guī)和落實主體責任的宣傳資料;二是召開食品生產(chǎn)加工企業(yè)負責人工作會議、印發(fā)宣傳資料、辦事指南等材料,使企業(yè)及時了解國家的法律法規(guī)和方針政策,保證政令暢通;三是對新申證的企業(yè)負責人進行面對面、一對一的生產(chǎn)許可和質(zhì)量安全主體責任宣傳教育,讓企業(yè)主一開始辦企業(yè)就有質(zhì)量安全主體第一責任人的概念和壓力。
二、監(jiān)管到位。一是落實企業(yè)法人《質(zhì)量安全承諾書》簽訂制度,通過簽訂承諾書,使企業(yè)主知曉其享有的權(quán)利和必須承擔的法律義務和責任。二是堅持對每家生產(chǎn)加工企業(yè)按年度計劃開展巡查,對保持資質(zhì)的一致性,進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程關(guān)鍵點控制、出廠檢驗記錄、不合格品管理等制度實施和食品添加劑使用管理等關(guān)鍵方面進行重點檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題除限期整改外,及時進行回訪,確保整改到位。三是對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違法行為、不能保持生產(chǎn)資質(zhì)一致性和履次發(fā)現(xiàn)問題且整改不到位的,堅決移交執(zhí)法部門給予處罰或上報發(fā)證部門予以撤銷許可。
三、執(zhí)法到位。對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任不落實、生產(chǎn)條件不完善、管理制度不健全、質(zhì)量安全保證能力不到位,導致產(chǎn)品質(zhì)量不合格甚至出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、發(fā)生質(zhì)量安全事故的堅決依法查處,自《食品安全法》頒布實施以來,共立案查處食品及相關(guān)產(chǎn)品案件94件(其中食品45件,相關(guān)產(chǎn)品49件),觸犯刑法的堅決移送公安機關(guān)追究刑事責任。(王晶鑫)