“我們接到了美國(guó)的定單，風(fēng)險(xiǎn)很大，你們說(shuō)我們能不能順利出口……”電話那頭能清晰感覺到不確定的擔(dān)憂。
“我們的產(chǎn)品順利打入美國(guó)市場(chǎng)了……”電話那頭飽含自信的興奮。
僅僅兩月不到的時(shí)間，電話那頭的同一個(gè)人底氣發(fā)生了翻天覆地的變化。
她就是云南新海豐有限公司總經(jīng)理潘鏡，云南水產(chǎn)養(yǎng)殖加工行業(yè)的女強(qiáng)人，她滿含感激，“沒(méi)有云南檢驗(yàn)檢疫人的艱辛付出，就沒(méi)有企業(yè)在海外市場(chǎng)的底氣十足。”
今年以來(lái)，云南檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，致力于完善進(jìn)出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，健全進(jìn)出口水產(chǎn)品疫情和安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)控制措施，嚴(yán)格出口動(dòng)物源性食品原料備案基地管理，堅(jiān)持備案條件和要求，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和責(zé)任追究體系。一系列行之有效的工作舉措，切實(shí)地提高了云南動(dòng)物及其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
他們也曾出過(guò)差錯(cuò)
產(chǎn)品順利打入美國(guó)市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一件歡欣鼓舞的事情。但是在這以前，他們也曾出過(guò)差錯(cuò)。抽檢的數(shù)批樣品，被云南檢驗(yàn)檢疫局發(fā)現(xiàn)存在不同程度的微生物指標(biāo)超標(biāo)。
發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，就必須解決問(wèn)題。針對(duì)這一情況，云南局工作人員主動(dòng)約談企業(yè)老總、質(zhì)量總監(jiān)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員，并表態(tài)：“今天坐到一起是來(lái)商討解決問(wèn)題的，請(qǐng)大家暢所欲言，不要有顧慮，有什么問(wèn)題可以解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的會(huì)后我們一起調(diào)研。”面對(duì)面的交流，心貼心的服務(wù)，立即打消了企業(yè)的顧慮。
企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真介紹了企業(yè)的發(fā)展方向和行業(yè)前景，其中，著重談了出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的困惑。
出口產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展，還關(guān)乎我國(guó)的產(chǎn)品形象和我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)安全。近幾年，由于出口企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)甚至導(dǎo)致國(guó)際糾紛的案例比比皆是。近年來(lái)，云南新海豐有限公司發(fā)展迅猛，出口總額大幅攀升，總體發(fā)展勢(shì)頭良好，但也存在一些亟需改善的方面。
經(jīng)過(guò)“把脈問(wèn)診”后，云南局檢驗(yàn)檢疫人員針對(duì)企業(yè)存在的質(zhì)量問(wèn)題，開出了三劑“良方”。第一劑“良方”，切實(shí)提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。企業(yè)要認(rèn)真按照出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)與備案管理的有關(guān)要求，解決自身在質(zhì)量管理上存在的問(wèn)題，提升企業(yè)全員產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)；第二劑“良方”，努力提升企業(yè)自檢自控水平。企業(yè)要按照出口食品企業(yè)衛(wèi)生備案管理的有關(guān)要求，提升自檢自控水平，樹立企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人的意識(shí)，在實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室硬件提升等方面不斷努力，優(yōu)化在育種、養(yǎng)殖、飼料備案、投藥、加工等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量控制，定期及時(shí)分析養(yǎng)殖水質(zhì)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，充分掌握養(yǎng)殖環(huán)境等多方面的信息；第三劑“良方”，服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，配合企業(yè)做大做強(qiáng)。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”的重要一環(huán)，而云南的外貿(mào)企業(yè)大多還處于起步階段，因此必要的扶持對(duì)于企業(yè)做大做強(qiáng)意義重大。檢驗(yàn)檢疫積極踐行服務(wù)企業(yè)的要求，積極為企業(yè)出謀劃策，努力服務(wù)好云南省的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)政策。
他們也曾猶豫不決
農(nóng)產(chǎn)品出口是薄利行業(yè)，國(guó)際市場(chǎng)也是風(fēng)云變幻，面對(duì)存在的困難和阻力，企業(yè)也曾一度猶豫。
為此，云南局牢固樹立“服務(wù)是根本”的思想，積極幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān)。及時(shí)向該企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫方面的最新規(guī)定、要求和相關(guān)信息，便于企業(yè)組織生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易；繼續(xù)執(zhí)行活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫降費(fèi)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置檢測(cè)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；指導(dǎo)不符合項(xiàng)的整改，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，不斷提高該企業(yè)人員素質(zhì)。 云南新海豐有限公司潘鏡總經(jīng)理告訴記者，企業(yè)的羅非魚產(chǎn)品檢出無(wú)機(jī)砷超標(biāo)，他們從上到下都感到焦頭爛額，理不清頭緒。羅非魚出口是云南省的一個(gè)新興出口項(xiàng)目，如果無(wú)機(jī)砷超標(biāo)問(wèn)題從根本上得不到解決，將影響企業(yè)的發(fā)展和云南的漁民增收，也影響社會(huì)上對(duì)檢驗(yàn)檢疫的能力認(rèn)可。
為解決這一問(wèn)題，云南局檢驗(yàn)檢疫人員深入企業(yè)，深入一線，開展了大量的調(diào)查研究工作，首先查閱了美國(guó)最新的文獻(xiàn)資料，證實(shí)無(wú)機(jī)砷主要富集于羅非魚腸、鰓、皮膚及魚鱗中；然后根據(jù)研究科學(xué)數(shù)據(jù)分別將羅非魚魚片和羅非魚進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn)，也進(jìn)一步驗(yàn)證了文獻(xiàn)資料的正確性。根據(jù)這一結(jié)論，及時(shí)向加工企業(yè)提出了以生產(chǎn)羅非魚魚片為主要的出口產(chǎn)品發(fā)展方向，有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了出口。為該企業(yè)出口美國(guó)排除了最大的食品安全隱患。
他們也曾困難重重
隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，云南新海豐有限公司生產(chǎn)原料魚的需求與日俱增，企業(yè)的備案基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足出口生產(chǎn)需求。怎么才能既滿足企業(yè)的備案基地?cái)?shù)量需求，又保證企業(yè)的備案基地質(zhì)量要求呢？
云南局檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)云南新海豐有限公司出口美國(guó)羅非魚新增備案養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了初步檢查。一周時(shí)間內(nèi)，檢查組克服高溫酷暑和山路崎嶇的困難，長(zhǎng)途跋涉2000多公里，對(duì)普洱市（景谷、寧洱、墨江）和玉溪市元江縣四縣13個(gè)申報(bào)備案養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。檢查期間，檢驗(yàn)檢疫人員分別與景谷和墨江兩縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員展開座談，并進(jìn)行了《美國(guó)良好水產(chǎn)養(yǎng)殖操作規(guī)范》的專題培訓(xùn)；同時(shí)，檢查組還考察了云南省羅非魚繁育基地。通過(guò)檢驗(yàn)檢疫、企業(yè)、地方農(nóng)業(yè)部門和養(yǎng)殖戶四方的緊密配合，活動(dòng)取得了預(yù)期效果，為下一步的出口備案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)景谷、寧洱和墨江三縣羅非魚養(yǎng)殖多種模式并存的現(xiàn)狀，檢查組梳理出三大類養(yǎng)殖模式，即：水庫(kù)野生放養(yǎng)、水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖和池塘人工養(yǎng)殖。根據(jù)這一特點(diǎn)檢查組確定了“加強(qiáng)基地備案源頭管理，根據(jù)養(yǎng)殖模式分類管理”的總體方針。
水庫(kù)野生放養(yǎng)人為干擾因素少，因此風(fēng)險(xiǎn)較小，檢查組著重向當(dāng)?shù)厣矫窳私馑畮?kù)上游流域內(nèi)有無(wú)采礦業(yè)，確定上游無(wú)采礦業(yè)污染水體的情況現(xiàn)場(chǎng)即記錄在案，給予優(yōu)先備案待遇，日后監(jiān)管也可以采取寬松的政策；水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖存在人為干擾因素，有一定風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)檢疫人員著重檢查了飼料倉(cāng)庫(kù)，并在現(xiàn)場(chǎng)采了水和羅非魚樣；池塘人工養(yǎng)殖存在較多人為干擾因素，因此，檢驗(yàn)檢疫人員重點(diǎn)檢查了飼料倉(cāng)庫(kù)、獸藥倉(cāng)庫(kù)、池塘進(jìn)出水口、生活污水排放、雜物的處理、投喂臺(tái)帳和死魚的處理方法等方面，并在現(xiàn)場(chǎng)采了水樣和羅非魚樣。
針對(duì)一些養(yǎng)殖場(chǎng)檢查出的飼料倉(cāng)庫(kù)未做防潮防鼠措施、生活污水不做收集處理、池塘進(jìn)出水口設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題，檢驗(yàn)檢疫人員現(xiàn)場(chǎng)提出了整改意見，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施差且管理混亂的養(yǎng)殖場(chǎng)則采取現(xiàn)場(chǎng)否決的方法。按照“加強(qiáng)基地備案源頭管理，根據(jù)養(yǎng)殖模式分類管理”的工作方針開展工作，既提高了基地備案的工作效率，也為日后工作降低了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
從出過(guò)差錯(cuò)到猶豫不決，從困難重重到最后堅(jiān)定信心，云南新海豐有限公司提高了企業(yè)出口動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走上了科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展之路，為產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)登陸美國(guó)打開了一片天地。
（云南檢驗(yàn)檢疫局）
