(二○○四年五月十三日 )

第一章　總則 

　　第一條　為規范經濟適用住房建設、交易和管理行為，保護當事人合法權益，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

　　第三條　從事經濟適用住房建設、交易，實施經濟適用住房管理，應當遵守本辦法。

　　第四條　發展經濟適用住房應當堅持“在國家宏觀政策指導下，各地區因地制宜、分別決策”的原則，由市、縣人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并負責組織實施。

　　第五條　購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

　　第六條　國務院建設行政主管部門負責全國經濟適用住房指導工作。

　　省、自治區建設行政主管部門負責本行政區域范圍內經濟適用住房指導、監督工作。

　　市、縣人民政府建設或房地產行政主管部門（以下簡稱“經濟適用住房主管部門”）負責本行政區域內經濟適用住房的實施和管理工作。

　　縣級以上人民政府計劃（發展和改革）、國土資源、規劃、價格行政主管部門和金融機構根據職責分工，負責經濟適用住房有關工作。

　　第七條　市、縣人民政府應當在做好市場需求分析和預測的基礎上，編制本地區經濟適用住房發展規劃。

　　市、縣人民政府經濟適用住房主管部門應當會同計劃、規劃、國土資源行政主管部門根據土地利用總體規劃、城市總體規劃和經濟適用住房發展規劃，做好項目儲備，為逐年滾動開發創造條件。

　　第八條　市、縣人民政府計劃主管部門應當會同建設、規劃、國土資源行政主管部門依據經濟適用住房發展規劃和項目儲備情況，編制經濟適用住房年度建設投資計劃和用地計劃。經濟適用住房建設用地應當納入當地年度土地供應計劃。

　　中央和國家機關、直屬企事業單位及軍隊的經濟適用住房建設，實行屬地化管理。其利用自用土地建設經濟適用住房，經所屬主管部門批準后，納入當地經濟適用住房建設投資計劃，統一管理。