教材選用行政干預(yù)色彩濃

　　記者在黑河市采訪時了解到，近十位英語教師和市教研員見證了一場被認(rèn)為“不可思議”的教材選用會議———黑河市教育局4月27日召開的“2011年秋季(英語)教材選定會”。

　　據(jù)介紹，教師代表是當(dāng)天被臨時通知開會的，多個中學(xué)的英語教研組長證實(shí)，他們會前“沒來得及跟老師們征詢意見”。與會的黑河二中英語教師林存玲也表示，這次更換為人教版教材，教育局沒到基層調(diào)研過。

　　黑河市教研院一位不愿公開姓名的中層干部轉(zhuǎn)述了一些與會者的見聞：“擔(dān)任教材選用委員會副主任的一位副局長主持會議并首先發(fā)言。他說‘要換成人教社版的，上面有這個意思’，隨后沒讓與會者討論三本參選教材的優(yōu)缺點(diǎn)，不讓提其他教材。”該人士補(bǔ)充道：“會后至今沒有唱票和公布票數(shù)”。與會的黑河二中林存玲指出，教育局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時說，開會是為了“走個程序”。

　　教育部文件曾指出，地(市)教育行政部門應(yīng)成立教材選用委員會，負(fù)責(zé)教材選用工作。“教材選用是一項業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，任何部門、單位和個人均不得干預(yù)教材選用工作”。

　　多位黑河市教育工作者向記者證實(shí)，當(dāng)時與會的黑河三中高級教師呂軼男曾向這位副局長建議改用別的教材。“他說了句，你提的意見我會考慮一下，然后宣布散會了。”

　　呂軼男向記者表示，黑河市的初中已從四年制改為三年制，按目前黑河師生的英語水平，使用人教版教材太趕了，“恐怕以后英語教學(xué)不是好生、差生兩極分化，而是市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村多極分化了”。

　　記者從黑龍江省教育廳基教二處了解到，黑河市教育局今年7月向省廳匯報稱，原教材改為人教版教材有三個原因：一是初中教材改為人教版后，有助于與小學(xué)教材銜接；二是黑龍江省使用原教材僅黑河市一地，中考命題時感到很 困難；三是原教材出版社曾在教材發(fā)行中出現(xiàn)事故，錄音帶遲了近一個學(xué)期才發(fā)給學(xué)生。黑河市教育局解釋稱，“初中與小學(xué)教材銜接”的說法，出自前任教育局長之口，該領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)已調(diào)至市教育學(xué)院，所以沒有任何書面的會議記錄。

　　上述省廳基教二處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“黑河市趕在教材征訂階段的節(jié)骨眼上換教材，按教育部規(guī)定，各地市中途換教材需要省教育廳審批通過，但我們出于謹(jǐn)慎并沒有批。”他表示，9月份新學(xué)期開學(xué)黑河市直接在全市使用人教版教材，“這肯定是不合適的”。

　　記者在綏化市采訪時了解到，去年3月22日，黑龍江省出版集團(tuán)董事長向時任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)致函，希望關(guān)注一下綏化市人教版教材的選用工作，積極支持綏化市教育部門能夠在新學(xué)年起選用人教版教材。綏化市政府部門多位官員向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者證實(shí)，時任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)將對該函的批示轉(zhuǎn)給綏化市教育局長，請其對此問題進(jìn)行研究并予支持。該批示同時下發(fā)綏化市下轄各市縣教育局。

　　綏化市教育局一位參與教材選用工作的官員表示，市教育局最初發(fā)文時建議使用的是“仁愛教育研究所或人民教育出版社”的教材，讓綏化市下轄的區(qū)、縣、市自己選。

　　“綏化市新華書店的老總老找我，讓我換成(人教版)教材，我也說改不了，他當(dāng)場來了句‘找個比你官兒大的’，然后暗帶威脅，要通過區(qū)里一把手，不讓我分管教材了。”綏化市北林區(qū)教育局一位副局長向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露，“當(dāng)時市里給下轄的區(qū)、市、縣一把手做工作。北林區(qū)區(qū)長問我，現(xiàn)在其他9個市縣都同意換教材了，就剩咱們沒換，這事你扛得住嗎？我說扛不住也得扛。”

　　綏化市下轄的肇東市教師進(jìn)修學(xué)校一位副校長指出，人教版教材系統(tǒng)性強(qiáng)，錯誤率低，但起點(diǎn)較高，需要在小學(xué)先掌握300至700個單詞，不適合小學(xué)階段缺乏外語教師資源的農(nóng)村學(xué)校以及沒上外語課的農(nóng)村學(xué)生。