申請流程被掮客輕松打通
為了保證經適房分配公平,國家有著一整套申請制度。鄭州市早就出臺了《鄭州市經濟適用房管理辦法》,申請經適房須過8流程,還特別規定,各街道辦、鄉(鎮)政府要進行“三級審核,兩次公示”,做好資格認定工作。但如此嚴格的程序,還是沒能堵住以權謀私之手。
申請者必須居住在鄭州市區滿三年以上,這是鄭州市申請購買經適房的第一道門檻。這一看似無法篡改的信息關卡,卻輕易地被不法分子攻克了。
按照鄭州市2011年前的戶籍管理政策規定,外地戶籍直接遷入鄭州市區的審批程序比較嚴格,而外地戶籍遷入鄭州郊縣的審批條件則相對寬松,而戶籍從鄭州郊縣遷入鄭州市區時則不需要再行審批。
這一管理漏洞被不法分子發現后,成為他們生財的門路。“戶籍掮客”蘆秋利就專門干起了這檔營生。他通過打通關節,把想要購置經濟適用房的外地人戶口辦到鄭州市某郊縣,隨后再將該戶口遷至鄭州市區,并將居住時間改為3年以上,使外地人具有了購買經濟適用房的資格。
而房管局的管理漏洞也為蘆秋利的生意留下了可乘之機。“房管局對經濟適用房申請人的戶籍僅進行形式審查,無法核實其在公安人口信息系統中登記的實際遷入時間,導致一些人利用虛假遷入時間的戶口簿使外地購房人通過了資格審查。”陳書冉介紹。
隨著案件曝光,戶籍管理中的漏洞也顯現出來。“戶口審批責任制不健全,戶口遷移審批不嚴格。從外地市遷入鄭州郊縣、從鄭州郊縣轉入市區無須審批,《戶口遷移證》可隨意領取,這都是很嚴重的制度漏洞。”陳書冉告訴記者,目前鄭州市已針對暴露出來的漏洞進行了相應完善和調整。
