５日下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶主持召開(kāi)總指揮部第２４次會(huì)議，討論汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。
汶川地震發(fā)生后，在做好搶救人員、安置受災(zāi)群眾工作的同時(shí)，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部決定，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和四川、甘肅、陜西省政府組成重建規(guī)劃組，共同制定災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。
規(guī)劃工作從５月２３日開(kāi)始，歷時(shí)兩個(gè)多月。規(guī)劃組先后１０余次組織編制人員深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和考察評(píng)估工作，在有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和四川、甘肅、陜西三省重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)劃組進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)，綜合平衡重建任務(wù)、重建資金、政策措施等工作，形成總體規(guī)劃稿。
重建規(guī)劃范圍包括四川、甘肅和陜西三省中處于極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的５１個(gè)縣（市、區(qū)），１２７１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，１４５６５個(gè)行政村，總面積１３２５９６平方公里，總?cè)丝冢保梗福叮叮度f(wàn)人。
會(huì)議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建。優(yōu)先恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，以災(zāi)區(qū)各級(jí)政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，在國(guó)家、各地區(qū)和社會(huì)各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，又好又快地重建家園。
會(huì)議要求，規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學(xué)布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機(jī)制，協(xié)作共建；安全第一，保證質(zhì)量；厲行節(jié)約，保護(hù)耕地；傳承文化，保護(hù)生態(tài)；因地制宜，分步實(shí)施的原則。用三年左右時(shí)間完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)家家有房住，戶(hù)戶(hù)有就業(yè)，人人有保障，設(shè)施有提高，經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，生態(tài)有改善。重建后災(zāi)區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，努力建設(shè)安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議決定，規(guī)劃組按照會(huì)議提出的意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃作進(jìn)一步修改后對(duì)外公布，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。