圖為市民閱讀經(jīng)適房配售通告。 駱云飛 攝
圖為一處基本完工的海口經(jīng)適房小區(qū)。 駱云飛 攝
中新網(wǎng)海口11月16日電(王子謙)今年11月4日起，海口市進(jìn)行首批經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)配售。但獲得經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)配售資格的部分海口市民提出“經(jīng)濟(jì)適用房價格偏高、公攤偏大”等疑問，希望政府相關(guān)部門給出“答案”。11月16日上午，已登記申購經(jīng)適房的一批海口市民，繼續(xù)向政府有關(guān)部門反映自己的訴求。
據(jù)了解，2010年起，海口市政府統(tǒng)籌投資興建了福秀小區(qū)、南江花園、南海花園、水濱花園及鳳翔花園5個經(jīng)濟(jì)適用住房項目，共建5515套住房。政府最新公布的經(jīng)適房價格每平方米3450元至3800元。
海口市有關(guān)政府職能部門發(fā)布預(yù)配售經(jīng)適房的消息后，一些欲申購的市民認(rèn)為海口經(jīng)適房價格偏高、公攤面積偏大、小區(qū)位置偏僻、生活設(shè)施配套不完善等。
為回應(yīng)市民的疑問，11月15日下午，海口市召開說明會，該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、物價局等職能部門與市民代表面對面交流。
記者在說明會現(xiàn)場看到，原定8名經(jīng)適房申購市民代表參會，但有數(shù)十位市民到會場旁聽。據(jù)悉，市民訴求主要集中在以下幾個方面的問題：房價、面積公攤、小區(qū)配套、信息公開透明。
訴求一：海口經(jīng)濟(jì)適用房價格為3450元至3800元，這一價格如何計算出？具體的成本能否公開？
海口市物價局工作人員解答：經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。開發(fā)成本包括征地和拆遷安置補(bǔ)償費、勘察設(shè)計和前期工程費、建筑安裝工程費、管理費、貸款利息；稅金根據(jù)國家稅法規(guī)定應(yīng)計入的營業(yè)稅及其它稅費，暫按6.1%計取；利潤按不高于3%核定。目前經(jīng)濟(jì)適用房最終尚未完全竣工，成本無法精確計算，預(yù)售價要按照完工后重新審核的成本進(jìn)行重新修正，最終價格說明要按政府核算的價格為準(zhǔn)。
該工作人員表示，海口市經(jīng)濟(jì)適用房價格由如下方面構(gòu)成：征地和拆遷安置補(bǔ)償費，約占整個價格構(gòu)成的10%-14%；建筑安裝工程費，占總價的65%—70%；勘察設(shè)計和前期工程費占5%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，由政府負(fù)擔(dān)；管理費占1.7%；貸款利息占4%；稅金占4%—5%；利潤占總價構(gòu)成的2.6%。以南海花園為例，扣除土地出讓金后核算價格，經(jīng)初步計算為每平米3610元，政府暫定價3600元。
訴求二：海口經(jīng)適房公攤高于相關(guān)指標(biāo)，如何解釋？
市民代表稱，根據(jù)海南保障房技術(shù)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房公攤率多層不超過15%，高層不超過18%，而申購代表計算，海口經(jīng)適房公攤率在20%—23.33%之間。
海口市城投公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，代表計算的結(jié)果真實，但此結(jié)果在合理范圍內(nèi)。他解釋說，根據(jù)2000年8月1日實施的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測量規(guī)范》，公攤面積包括電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積，以水平投影面積計算。共有建筑面積還包括套與公共建筑之間的分隔墻，以及外墻(包括山墻)水平投影面積一半的建筑面積。
該負(fù)責(zé)人表示，高層建筑公攤率在0.18到0.26之間，多層住宅公攤率在0.11-0.16，高層建筑公攤率會相應(yīng)增大。海口市經(jīng)適房每套面積較小，但消防面積是與普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相同，公攤面積增大。以福秀小區(qū)為例，每層5套房，每套房在60-61平米，5戶為306平方米，但設(shè)計面積要公攤出兩部電梯和一部樓梯，而商品房一般同單元同層每戶面積要比經(jīng)適房大，所以經(jīng)適房公攤率增大。
訴求三：海口經(jīng)適房價格為何高出其它市縣？
有市民代表提問，三亞同心家園經(jīng)適房單價為3095元，儋州怡心花園經(jīng)適房單價為1800元，如何解釋海口經(jīng)適房價格明顯高出上述兩地？
海口市物價局工作人員表示，海口經(jīng)適房價格目前為預(yù)售價格，不在一個城市沒有可比性。城投公司負(fù)責(zé)人解釋，海口經(jīng)適房高于三亞的最大差別在于抗震等級上，海口處于火山地震帶上，房屋抗震等級為8.5度，而三亞過去是6度，現(xiàn)調(diào)整為7度，海口高于三亞1.5—2.5個度數(shù)，提高一個抗震等級，建安成本提高20%。海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說，國際旅游島政策公布后，建設(shè)人工成本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前水平。
訴求四：小區(qū)何時完成交通等配套？
海口市相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，目前市政府正在進(jìn)行道路等相關(guān)設(shè)施的配套工作。
訴求五：信息為何不公開透明？
有申購代表提出，國家規(guī)定保障房建設(shè)和分配應(yīng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行，海口市為何未就經(jīng)適房價格進(jìn)行市民聽證？為何遲遲未做樣板房讓申購對象看房？看不到房市民如何安心申購？
海口市物價局相關(guān)工作人員解釋，按照海南省發(fā)改委2002年發(fā)布的聽證文件，條款上沒有要求就經(jīng)濟(jì)適用房價格進(jìn)行聽證，海口市故沒有安排聽證會。
對于未開放看房通道一事，海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，該局將立即布置相關(guān)事宜，落實布置樣板房供申購對象查看。
參加說明會的海口市政府一位副秘書長表示，海口物價和住建部門上報的價格，經(jīng)過政府審查，整個過程是設(shè)計、建設(shè)等單位的經(jīng)計算得出，價格無下調(diào)空間。
據(jù)海口市政府有關(guān)部門提供的新聞通稿稱，政府發(fā)布的首批經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)配售價格為預(yù)售單價，沒有樓層和朝向價差，預(yù)售合同中約定實際銷售價格待整體項目竣工驗收后將報市政府核定。
參加說明會的市民代表張女士未能釋然，她表示，以目前的定價，首付需6.66萬元，貸款總額為15.54萬，按照最新的利率標(biāo)準(zhǔn)，還貸總額為29萬余元，月均還貸1200多元。“這樣的價格對于人均月收入1000多元的普通市民來說承受不起。”(完)
