為加強(qiáng)以移動(dòng)電話為終端的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理，北京很可能要在全國(guó)率先實(shí)行手機(jī)用戶登記實(shí)名制——用戶辦理移動(dòng)電話入網(wǎng)、過戶、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，需要與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，并進(jìn)行真實(shí)身份登記；否則，運(yùn)營(yíng)商可以限制、暫停、終止服務(wù)。這是中新網(wǎng)記者從今天下午在京舉行的有關(guān)座談會(huì)上獲悉的。
據(jù)知，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市經(jīng)信委、市公安局、市通信管理局等部門正在研究起草“北京市移動(dòng)電話信息服務(wù)管理規(guī)定”。內(nèi)地各省區(qū)市中，北京可能是第一個(gè)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章的地方。
2010年9月1日，中國(guó)內(nèi)地開始實(shí)行手機(jī)實(shí)名制。消費(fèi)者去移動(dòng)電話通信服務(wù)商的營(yíng)業(yè)廳購(gòu)買手機(jī)卡，必須持身份證才能辦理。從世界經(jīng)驗(yàn)看，手機(jī)實(shí)名制有利于保護(hù)用戶隱私，減少垃圾信息，并為需要用戶身份識(shí)別的電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了便利。
2012年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任李飛在談到“決定”出臺(tái)的背景時(shí)表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，隨意收集、擅自使用、非法泄露，甚至倒賣、出售公民個(gè)人電子信息的問題非常嚴(yán)重。侵入攻擊信息系統(tǒng)竊取公民個(gè)人電子信息，以及通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙，侮辱誹謗他人等違法行為也大量發(fā)生。這些行為嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全。社會(huì)各方面強(qiáng)烈呼吁立法，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理。
