缺口大、服務(wù)差、收費(fèi)亂

家政行業(yè)亂象叢生市場無序

記者 趙仁偉 劉元旭 王艷明 北京 天津 蘭州報(bào)道

近年來，家政服務(wù)已經(jīng)從奢侈消費(fèi)變成一般消費(fèi)，越來越多地走入了尋常百姓家，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的作用。國家和各地也紛紛出臺(tái)扶持家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的政策。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者春節(jié)前后在北京、天津、蘭州等城市采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前家政市場依然存在人員缺口大供不應(yīng)求、服務(wù)質(zhì)量低供不適求、收費(fèi)亂且價(jià)格高等問題。

人員少缺口大 供不應(yīng)求請人難

隨著居民生活水平提高、家庭結(jié)構(gòu)變化、工作生活節(jié)奏加快，家庭服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求大量產(chǎn)生，家政服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，成為一個(gè)關(guān)系民生的行業(yè)，一頭是現(xiàn)實(shí)的就業(yè)和發(fā)展問題，一頭是居民家庭對(duì)月嫂、育嬰、保潔、做飯、養(yǎng)老、病護(hù)等服務(wù)日益增長的需求。但記者在北京、天津等一些城市采訪發(fā)現(xiàn)，目前家庭服務(wù)人員總量缺口加大，特別結(jié)構(gòu)性短缺矛盾尤為突出。

天津市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長譚洪利說，目前天津家政服務(wù)員仍有4萬多用工缺口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求，特別是近些年“用工荒”直接導(dǎo)致家庭護(hù)老員、計(jì)時(shí)工、24小時(shí)住家服務(wù)員的缺口比較大，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。北京家政服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長李大經(jīng)說，目前北京共有4000家家政服務(wù)公司，有45萬從業(yè)者，其中外地人占90%，從外地招人的難度越來越大。

而家政公司對(duì)人員短缺有著更為深切的感受。天津市婦聯(lián)家庭服務(wù)公司副總經(jīng)理陳玲說，今年到我們公司找工作的外地進(jìn)津務(wù)工人員比去年減少62.5%。前幾年是拿著旗子去火車站接人，場面很壯觀，現(xiàn)在招人很難了。

中華女子學(xué)院教授劉明輝說，隨著“人口紅利”的即將消失，家政業(yè)的勞動(dòng)力資源在逐年遞減，而需求量每年以20%的速度遞增。絕大多數(shù)家政服務(wù)組織缺崗率在10%至30%之間，供需矛盾日益突出的問題在全國大城市具有普遍性。

技能低服務(wù)差 供不適求煩惱多

記者在北京、天津、蘭州等地采訪時(shí)，受訪家政企業(yè)和雇主等普遍反映，家政服務(wù)員主要是由當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)下崗女工和農(nóng)村打工女性為主，文化層次普遍偏低，年齡偏大，技能單一，服務(wù)質(zhì)量低，難以滿足現(xiàn)在人們對(duì)家政服務(wù)員越來越高的要求。

據(jù)了解，從全國情況看，從事家政服務(wù)的90%以上是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，年齡多集中于45歲至60歲，技能差，影響了居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量的滿意度。

除家政人員知識(shí)、技能、素質(zhì)“先天不足”外，后天缺乏正規(guī)培訓(xùn)也是導(dǎo)致服務(wù)低、技能差的重要原因。天津市無憂家庭服務(wù)公司總經(jīng)理金森說，現(xiàn)在家政公司基本上都是中介制，多只負(fù)責(zé)“牽線搭橋”，而不負(fù)責(zé)培訓(xùn)。記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的保姆在整個(gè)保姆市場十分普遍。

天津市婦聯(lián)組織有關(guān)部門和半邊天家政服務(wù)業(yè)聯(lián)盟2011年開展的調(diào)查問卷顯示，104名各年齡段、各職業(yè)的雇主中，對(duì)于雇保姆最困擾的問題，回答難找的占38 .5%，回答不合適的占46 .1%，回答無責(zé)任心的占35.5%，6成認(rèn)為服務(wù)員素質(zhì)低。而對(duì)104名服務(wù)員的問卷調(diào)查顯示，46歲以上的占79%，低端文化的家政服務(wù)員占22%。

來自黑龍江、在天津從事家政服務(wù)的羅亞杰道出了技能低、服務(wù)差的原因。她說，以前都是由中介制的家政公司介紹客戶，沒有什么培訓(xùn)就上崗，也沒有什么約束，不但服務(wù)質(zhì)量差，而且碰見工資高的就立馬把客戶甩了。

曾長期關(guān)注家政行業(yè)的全國政協(xié)委員伊麗蘇婭說，中介只是兩頭收費(fèi)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不負(fù)責(zé)。有時(shí)家政服務(wù)員為多拿50元，就選擇跳槽。

李大經(jīng)說，家政服務(wù)人員說來就來，說走就走，100人中能干到年底的僅有1/3，流動(dòng)性太大帶來的必然結(jié)果是，服務(wù)質(zhì)量令雇主不滿意。

北京萬壽路街道社區(qū)服務(wù)中心主任劉勇強(qiáng)說，很多雇保姆的人都不滿意，文化低，歲數(shù)大，素質(zhì)低，隨意性比較大，雖說有合同，說不來就不來，制約力不大。

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