題：解讀上半年中國(guó)居民收入增速

　　記者　劉錚

　　隨著各省份上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，有人梳理比較后發(fā)現(xiàn)，所有省份的居民收入增速都高于CPI漲幅，引起社會(huì)關(guān)注。

　　“居民收入增速高于CPI漲幅，是提高人民生活水平所必需的基本條件。今年經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，就業(yè)在增加，用工成本在上升，都會(huì)在收入上體現(xiàn)出來(lái)。即便是在物價(jià)上漲的歷史最高峰，居民收入增速也跑贏了CPI漲幅。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō)。

　　歷史數(shù)據(jù)顯示，1994年，中國(guó)CPI漲幅高達(dá)24.1%，創(chuàng)下改革開(kāi)放以來(lái)最高峰。這一年，中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入比上年增長(zhǎng)32%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5%；職工平均工資增長(zhǎng)34%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.2%。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)CPI同比上漲5.4%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)13.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)20.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)13.7%。

　　綜合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障部等政府部門(mén)公布的情況分析，新增就業(yè)的較好完成、最低工資的較快增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)提高、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格(指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的價(jià)格)的較快上漲等，是上半年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是農(nóng)村居民人均收入較快增長(zhǎng)的推動(dòng)因素。

　　就業(yè)是收入之源。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的73%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)290萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的58%。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)體現(xiàn)在了就業(yè)上，體現(xiàn)在了收入上。

　　“勞動(dòng)力成本的上漲近年來(lái)已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而且成為一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。這一方面體現(xiàn)在低端產(chǎn)品價(jià)格的上漲上，但另一方面也體現(xiàn)在低端勞動(dòng)力工資的增加上。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良說(shuō)。

　　今年上半年全國(guó)共有北京、天津、山西等18個(gè)地區(qū)相繼調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。全國(guó)共有13個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線多在15%以上。實(shí)際上，許多沿海制造業(yè)企業(yè)為了留住工人，開(kāi)出了比基準(zhǔn)線更高的工資漲幅。

　　“最低工資制度實(shí)際上是保障職工最基本工資收入的制度保障。我們?cè)凇�十二五’�?guī)劃當(dāng)中，明確提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)要保持每年增長(zhǎng)幅度在13%以上。”人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基說(shuō)。

　　專家分析指出，最低工資的上漲，不僅從總體上抬升了城鎮(zhèn)職工收入的底線，而且通過(guò)打工收入較快增長(zhǎng)的方式，推動(dòng)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)。

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，也推動(dòng)了農(nóng)民收入的增加。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，主要為外出打工收入的工資性收入同比增幅達(dá)到了20.1%。此外，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)21.0%，這與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上半年漲了17.1%有著緊密的關(guān)系。

　　專家同時(shí)提醒，雖然上半年居民收入整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，總體高于CPI漲幅，但一定要注意低收入困難群體在物價(jià)漲幅較高情況下的實(shí)際困難，加大對(duì)他們的補(bǔ)助和幫扶力度。同時(shí)，要千方百計(jì)穩(wěn)定物價(jià)，疏導(dǎo)通脹預(yù)期，緩解人們因?yàn)槲飪r(jià)較快上漲產(chǎn)生的收入“縮水”的擔(dān)憂。

　　“‘十二五’規(guī)劃明確提出，居民收入要與GDP增長(zhǎng)同步。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看，上半年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的實(shí)際增速低于GDP增速2個(gè)百分點(diǎn)，這是問(wèn)題所在。要實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，任務(wù)非常艱巨。”蔡志洲指出。

　　尹成基表示，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步，是一個(gè)過(guò)程。要靠各方面共同的努力，靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，使廣大勞動(dòng)者分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革所帶來(lái)的成果。相信在“十二五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，將會(huì)更好地解決這個(gè)問(wèn)題。